Может ли репатриант уехать из Израиля после получения гражданства

 

Репатрианты, приехавшие в Израиль в  80 и 90-е годы во время Большой Алии, не могли взять и просто «съездить домой». Уехавшим из СССР возвращаться было некуда –  при выезде у них отбирали гражданство и прописку. Представители Большой Алии 90-х для выезда в первые годы должны были вернуть выплаченное пособие и пройти ряд формальностей, что также затрудняло выезд.

Современные реалии, казалось бы,  совершенно другие.  Хотите уехать в первый год после репатриации – уезжайте. Держать никто не будет, гражданства не лишат, полученное пособие вернуть  не потребуют. Тем не менее, есть ряд правил, которые необходимо соблюдать при выезде, и ограничения, которые стоит принимать во внимание. Особенно важно это для тех, кто хочет уехать после репатриации, но потом планирует возвращаться в Израиль навсегда или на время уже после выезда.

Когда новому репатрианту можно уехать из Израиля

Выехать можно и через день после после получения гражданства, и  через месяц, и через пол-года, и через год.  Однако в каждый период есть свои особенности.

Выезд в первую неделю после репатриации

Да, уехать можно хоть на следующий день. Что важно учесть – это ваши дальнейшие планы. Например, если вы выезжаете ненадолго и планируете вернуться до конца первого года после репатриации, в первую неделю вам стоит:

  •  получить внутреннее удостоверение личности (теудат зеут) в МВД, если вам его не выдали в  день прилета в аэропорту
  • открыть счет в банке
  • записаться в больничную кассу
  • получить водительские права
  • получить в МВД разрешение на выезд по заграничноу паспорту страны исхода (так как даркона у вас еще не будет) или пройти платную ускоренную процедуру получения даркона.

ВАЖНО: несмотря на то, что вы уже являетесь гражданином Израиля, при выезде без даркона в аэропорту вам нужно становиться в очередь для выезжающих по заграничным паспортам и показать загранпаспорт страны исхода, теудат зеут и справку-разрешение из МВД

Выезд в первые 3 месяца после репатриации

У репатрианта, уезжающего из Израиля в 1-3й месяцы, есть теудат зеут,  он записан больничную кассу и уже успел получить несколько выплат корзины абсорбции на  банковский счет. Однако у вас по-прежнему может не быть даркона (израильского загранпаспорта). По закону паспорт выдается через 3 месяца после репатриации в Израиле или в консульстве страны исхода.

В такой ситуации у вас есть 3 варианта действий:

— взять то же самое разрешение на выезд по загранпаспорту страны исхода

— попытаться самостоятельно оформить даркон через «отказ от отказа» (потребуется знание иврита и понимание, какое отделение МВД лучше выбрать)

— выехать по даркону, гарантированно полученному в первую неделю после репатриации с помощью консультанта-сопровождающего (платно)

В остальном действия те же самые.

ВАЖНО: граждане России, имеющие израильское гражданство, при первом же визите в РФ после репатриации обязаны уведомить МВД о наличии второго гражданства в установленные сроки. Задержка или неуведомление влекут за собой штрафы и административную ответственность. Подробнее об этом читайте в статье Уведомление о гражданстве Израиля.

Выезд в первые  4-6 месяцев

У вас уже есть даркон и получены большинство выплат корзины абсорбции. Здесь вы спокойно выезжаете по даркону без всяких справок.

 

ВАЖНО: возвращать корзину абсорбции при выезде из  Израиля сейчас не нужно. Однако, репатриантам, уехавшим из страны в первые полгода и во время отсутствия в стране корзина не выплачивается. По возвращении вам нужно будет отметиться в Мисрад аКлита (Министерство Абсорбции) у своего куратора для восстановления выплат. Срок действия льгот по выплате корзины абсорбции – 1 год с момента репатриации. Это значит, что если вы уехали в первый год и вернулись через 2-3 года, корзину вы потеряете. Есть опция подачи заявления в специальную комиссию, которая в некоторых случаях дает разрешение восстановить выплаты после более чем годичного отсутствия.

 

Выезд одного из членов семьи репатриантов в первые пол-года

Иногда бывает так, что уехать нужно кому-то одному из семьи. Например, мама с ребенком остаются в Израиле, а папа едет в страну исхода по работе или для продажи собственности. В этом случае крайне важно предупредить о выезде куратора МинАбсорбции и договориться о разделении выплат корзины так, чтобы выплаты были приостановлены только на выезжающего члена семьи, а остающиеся не остались без денег. В противном случае корзину перестают выплачивать на всю семью до возвращения выехавшего.

Выезд в первые 7-12 месяцев после репатриации

Выезжая в этот период, вы уже не рискуете потерей корзины абсорбции. Однако при выезде могут быть заблокированы другие выплаты и льготы – например, пособие по безработице или материальная помощь по аренде жилья.

Выезд для пенсионеров

По умолчанию репатриант-пенсионер, выехавший  из Израиля, может получать пособие по старости при отсутствии в стране не более  72 дней в году, при условии уведомления Битуах Леуми о выезде. По истечении этого времени пособие может быть приостановлено, если пенсионер не входит в категории граждан, которым выплаты могут поступать и во время длительного нахождения за границей.

Выезд и армия

Репатрианты призывного возраста получают отсрочку от призыва на 1 год. Выезд из страны для призывников без продления отсрочки по уважительной причине и неявка по повестке чреваты проблемами по возвращении (вплоть до запрета на выезд за рубеж и ареста военной полицией прямо  в аэропорту по прилёту в Израиль).

 

Выезд для детей 4 поколения и их родителей

Дети 4-го поколения (правнуки евреев) не имеют права на получение гражданства сразу по прилету вместе с родителями. Им дается вид на жительство, который необходимо ежегодно продлевать. По истечению 3 лет можно подавать прошение на получение гражданства. Важным условием продления визы и получения гражданства является постоянное проживание в стране и самого ребенка, и его родителей. Выезд после репатриации в первые 3 года, особенно на длительные сроки или частые выезды на короткие сроки могут привести к отказу в продлении  ВНЖ и в получении гражданства. Если в семье репатриантов есть дети 4го поколения, важно заранее понимать эти ограничения при планировании репатриации.

Выезд на срок более года-двух-3 лет

Если вы не планируете длительное время возвращаться в Израиле, важно перед выездом закрыть все обязательства и счета во избежание накопления долгов. Вам необходимо:

— написать заявление в БЛ с просьбой остановить начисление выплат в связи с выездом из страны на длительное время

-закрыть счет в банке

-закрыть счета по коммунальным услугам, перевести их на владельца жилья или оставить платежное поручение для оплаты жилья в собственности

— погасить все задолженности по налогам и кредитам.

Таблица: срок действия основных льгот для новых репатриантов

Вид льготы Период доступности льготы Возможность продления по истечению срока доступности льготы
Трансфер в аэропорт и из аэропорта в Израиле Единоразово в день репатриации
Бесплатный перелет в Израиль с удвоенной квотой по багажу Единоразово в день репатриации
Корзина абсорбции Первые 7 мес. после репатриации При возвращении в первый год – продление доступно по заявке, до 2 лет после репатриации —  через спец.комиссию
Бесплатное мед.обслуживание без страховых взносов 1 год со дня репатриации
Скидка на арнону (земельный муниципальный налог) 1 год в первые 2 года от репатриации 2 года со дня репатриации
Бесплатный ульпан для обучения иврита 10 лет со дня репатриации
Выплаты пособия на аренду жилья (квартирные) 4 года с 8 месяца после репатриации
Льготы на зарплатные вычеты 3,5 года со дня репатриаци
Бесплатное высшее образование В течение первых 3 лет со дня репатриации, есть возрастные ограничения Уточняется
Таможенные льготы В течение первых 3 лет со дня репатриации Индивидуально в зависимости от статуса при возвращении
Покупка жилья с уменьшенным налогом 7 лет Индивидуально в зависимости от статуса при возвращении
Скидка на первый ипотечный взнос 15 лет со дня репатриации Индивидуально в зависимости от статуса при возвращении

 

Стратегия для выезда в зависимости от длительности отсутствия

Итак, выезд после репатриации возможен, но несет в себе ряд скрытых проблем и убытков. Что можно порекомендовать для их минимизации:

  1. Ответственно и вдумчиво планируйте репатриацию. Оптимальный вариант – завершить дела в стране исхода и в первый год в Израиле не выезжать из страны или свести выезды к минимуму по количеству и длительности.
  2. Компромиссный вариант – выезжать после 6-7 месяца в стране, чтобы избежать ситуации приостановления выплат корзины .
  3. Если выехать необходимо, и вы это знаете заранее, подготовьтесь – проконсультируйтесь со специалистом, обсудите ситуацию с куратором (здесь, правда, все очень индивидуально, не все кураторы могут дать компетентный совет). Определитесь, кто из членов семьи выезжает, а кто остается, запаситесь финансовой подушкой на случай приостановки выплат.
  4. Если вы уехали из страны и отсутствовали в течение 2-3 и более лет – подходите к возвращению в страну грамотно:
  • Обновите свои проездные документы
  • Продумайте финансовый план с учетом того, что большинства льгот и пособий у вас уже не будет
  • Позаботьтесь о медицинской страховке (при длительном отсутствии закрывают доступ к бесплатной медицине)

Узнайте заранее, какой статус у вас будет по возвращению в Израиль

  • Если за время проживания за рубежом  вы женились/вышли замуж и ваш супруг не имеет израильского гражданства и права на репатриацию — необходимо легализовать брак ещё до въезда и начинать процедуру СТУПРО
  • Проверьте, не осталось ли при выезде незакрытых счетов, долгов
  • Обязательно проверить статус отношений с армией, если уехали в призывном или допризывном возрасте.